一枕新凉，万物惊秋。广东省汕头市南澳县青澳湾碧波荡漾。在这里，汕头人民可以在傍晚时分看到“落霞与群鸥齐飞，海水共长天一色”的绝美景致。

在国务院新闻办公室日前举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，8个美丽海湾典型案例再度被提及。青澳湾位列其中，并作为第一批典型案例在全国推广。

在“美丽海湾”这份答卷上，青澳湾执“生态”之笔，书写出了属于自己的绿色华章。近日，记者来到了这片蓝天碧海、金浪沙白、风光旖旎的海湾，一探它背后的故事。

生态治理，护一城“水清滩净”

汕头，全国唯一一座拥有“内海湾”的城市，得天独厚的内海资源造就了其山海相映、山水相间、一湾两岸的城市形态。诚然，美丽的海湾景色是大自然赠予汕头人民最好的礼物。

车辆驶过汕头跨海大桥，就进入了南澳岛——广东省唯一的海岛县，国家唯一的4A级旅游区海岛。透过车窗，远远地就能看到呈月眉形的青澳湾。据了解，青澳湾拥有“东方夏威夷”“中国最美海岸线”“广东省最受欢迎十大美丽海滩”等特色名片，同时入选生态环境部首批美丽海湾优秀案例名单，各项荣誉加身。

呈月眉形的青澳湾。

“生态兴岛、陆海统筹、系统修复”是南澳岛的发展战略。在汕头市委市政府的领导下，将海洋生态环境保护作为贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践，实施“蓝色海湾、美丽海湾、绿美南澳”等一系列生态保护修复工程，截至目前，共修复了海岸线11千米，整治岸滩2.6万平方米。

水域治理，源头是关键。“在以前，这里的大排档遍地都是，雨水污水都混在一起，和现在完全不一样。”住在青澳后窑村的林姓村民介绍道。据了解，近年来，汕头市蓄力攻坚，开展入河海排污口、餐饮行业等整治工作，以及农村生活污水治理暨“源头截污、雨污分流”建设等措施，规范海岛废水排放行为，减少陆源污染点，进一步清除农村卫生环境死角，还海湾“水清滩净”。

与此同时，建立“河海”保洁长效机制，按照“属地管理、科学清运、妥善处置”的原则，定期清理由河海漂浮物造成的沙滩垃圾，并且规划和调整养殖生产布局，整治清理违法养殖面积超2.29万亩。

据介绍，汕头市还通过设立生态养殖发展专项资金的方式，引导生态养殖，在全省率先由县财政按比例补贴推广使用生态环保浮球，通过将白色泡沫浮球更换为彩色生态浮球，实行生态养殖。“水环境的整治及浮球的规范布局，在海湾形成了一幅巨型的‘彩虹海’景观，吸引大量游客前来打卡。”汕头市生态环境局相关负责人介绍说。

在获得系列荣誉后，汕头市并未停止“美丽海湾”的深化提升工作，及时印发《汕头市青澳湾美丽海湾深化提升工作方案》。不仅加快推进4000吨/日污水处理扩建项目建设，提升青澳湾片区污染防治基础设施效能，还进一步优化片区及其周边陆海环境综合整治，精准整治海湾范围入海排污口，实施污水分流分质收集处理一揽子提升工程。

一幅“水清、岸绿、河畅、景美”的生态画卷正在汕头市徐徐展开。

重点攻坚，现“鱼鸥翔集”盛景

青澳湾是海豚、海龟、中国鲎、鹦鹉螺等珍稀海洋生物的重要栖息地之一，也是岩鹭、褐翅燕鸥、黑叉尾海燕等多种珍稀海候鸟的必经之地。汕头人民认为，海洋生态是他们最亮丽的底色和最宝贵的资源。

近年来，汕头市创新探索生态优先、绿色发展之路，千方百计把生态环境保护好，多方监督维护生物多样性，在追青逐绿中跑出了汕头“加速度”。

一方面，编制实施《南澳岛环岛海域海岸带整治修复保护规划》，开展海岸线整治修复工作，保护和提升海洋生物栖息环境。其中，“蓝色海湾”整治项目成为第一批18个全国生态修复项目3个先进典型案例，亮相“伟大的变革—庆祝改革开放40周年大型展览”，入选广东省首届国土空间生态修复十大范例。

青澳湾“鱼鸥翔集”景象。

另一方面，以构建环境网格化监管和综合执法长效机制为有力抓手，有效提升全域海洋监测监管和执法能力。同时，积极构建青澳湾美丽海湾“一标准、一中心、一张图、四系统”智慧监测监管平台，定期开展海水水质监测，并依托“绿盾”自然保护地监督工作，强化海洋生物多样性保护监管，严厉打击滥捕野生动物行为。

此外，通过开展增殖放流、海豚救助、自然保护地巡护、联合执法行动等等活动，把建设美丽汕头化为全民自觉行动。

如今，中华白海豚已成为南澳周边海域的“常客”，并观测到国家一级保护鸟类6种、二级保护鸟类17种，国家二级保护野生动物大凤头燕鸥数量多达上万只。“归巢的群鸥与落霞齐飞，无垠的海水共长天一色”已成为青澳湾生物多样性的最佳诠释，“鱼鸥翔集”也成为南澳岛的特色景致。

还景于民，享“人海和谐”幸福

“工业不上岛”是南澳岛的发展思路。那么，经济该如何发展？南澳岛给出了自己的解题思路。

青澳湾“人海和谐”景象。

“护得水岸清，治海也致富。”汕头市生态环境局局长刘燕飞如是说。守得住绿水青山，也要换得来金山银山。在经济发展上，南澳岛坚定“生态立岛、旅游旺岛、海洋强岛”战略，做优做大做强海岛特色优势产业，发展生态文体旅产业和现代海洋牧场，着力打造国际海岛休闲旅游目的地，推动南澳中国式现代化建设结出硕果。

今年春节，海岛住宿行业呈火爆状态，独具滨海文化特色的精品民宿从春节前夕便持续满房，春节假日期间更是一房难求，成为游客体验海岛风情的热门旅游产品。相比提供标准服务的酒店，民宿不仅装修更有特色、餐饮更加地道，还更贴近农村生活、方便感受当地文化。汕头市抓住这一特色优势，持续完善旅游集散中心配套、道路交通和构建智慧旅游平台等，全面提升旅游基础设施水平，同时推动文化旅游体育深度融合，持续开展“月月有节，季季有赛，年年有约”活动和大型水上运动体育赛事，有效地把旅游人气转化为经济效益，把突出的生态资源优势转化成产业优势、经济优势，充分打通了生态产品价值实现的渠道。

此外，推动“海上风电+海洋牧场”融合发展，大力发展现代海洋牧场，优化拓展国家海洋牧场示范区功能，引进南澳岛深水网箱养殖基地项目并成功试投产，实现了深水网箱养殖“零”的突破，推动传统渔业转型升级，促进渔民转产增收。

据初步统计，2023年1月—6月，超484万人（次）进入南澳岛，南澳大桥进岛车辆超98万辆，再创历史新高。

“络绎不绝的游客不仅意味着金山银山，更意味着责任如山。青澳湾在实践中逐步探索出一条‘上下联动、海陆统筹、全岛共治’的湾区治理模式，让蓝天、碧海、银滩、绿岸融于一体，通过实施产业融合发展，推动‘碧海银滩’转化为‘真金白银’。”生态环境部环境规划院张晓丽在谈及青澳湾时如是说。

接下来，汕头市将锚定青澳湾全面深化提升、美丽海湾建设能级全面跃升的更大目标，倾力打造南国风情浓郁、宜居宜游的美丽海岛，以海洋生态环境的高水平保护助推海洋经济的高质量发展。