日前，经市人民政府同意，《湛江市海洋生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》）印发实施。9月20日，市生态环境局举行今年第四场新闻发布会，向新闻媒体解读《规划》，介绍海洋生态环境保护工作有关举措。

记者在会上获悉，近年来，湛江海域水质优良面积比例均在94.0%以上，排在全省前列。“十四五”期间，我市将以创建“美丽海湾”和“红树林之城”为主线，进一步深入打好污染防治攻坚战，以工业化、生态化、数字化深度融合的理念，驱动湛江绿色高质量发展，推动经济和生态“比翼齐飞”，逐步实现“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美好愿景。

立足本土特色自设目标

湛江作为海洋大市，三面环海，海洋资源得天独厚，全市管辖近岸海域面积约1.5万平方公里，大陆海岸线长1243.7公里，占广东省大陆海岸线的30.2%，拥有红树林、珊瑚礁、海草床三大典型海洋生态系统。

近年来，一大批国家、省重点涉海项目在湛江投资建设，使近岸海域的环境压力增大，对海洋生态环境提出了更高的要求。

据市生态环境局总工程师王海介绍，《规划》设置了“海洋环境质量改善、海洋生态保护修复、公众临海亲海空间、入海污染治理”等4大类9项指标，提出“坚持绿色发展、坚持多源共治、坚持保护与修复并重、坚持人海和谐、坚持防控结合、加强能力建设”6个重点任务。

其中，除了近岸海域优良（一、二类）水质面积比例、16条主要入海河流消除劣V类水质比例、大陆自然岸线保有率、岸线生态修复长度、“美丽海湾”建设等5个硬性目标指标要求外，《规划》还增加了红树林营造修复面积、活珊瑚盖度、直排海污染源达标率、海上环卫机制等4个我市自设的目标要求。

“湛江红树林国家级自然保护区是我国红树林面积最大的自然保护区，徐闻珊瑚礁是中国大陆沿岸唯一发育和保存的现代珊瑚岸礁。为加强典型海洋生态系统保护与监管，提升海洋生态系统稳定性，《规划》立足湛江实际，突出湛江特色，增加了4个自设的目标要求。”王海说。

梯次建设“美丽海湾”

《规划》提出，以“美丽海湾”保护与建设作为工作主线，因地制宜，梯次建设“美丽海湾”。

经前期调研，《规划》将湛江市沿海划分为博茂港湾、湛江湾、雷州湾、外罗湾-角尾湾、东场湾、流沙湾、江洪港-乐民港、安铺湾等8个海湾。针对每个海湾，进一步划分海湾基本单元，探索建立分工明确、多方联动、顺畅高效的海湾综合治理与监管机制，形成海湾生态环境系统治理格局。

其中，选择了金沙湾、博茂港湾、龙王湾、外罗湾和清安湾-三墩港等5个有条件的海湾单元在“十四五”期间率先创建“美丽海湾”。

据市生态环境局海洋生态环境科科长李兰涛介绍，目前，湛江正在推进吴川金海岸、雷州三吉湾、徐闻外罗湾等3个海湾单元的“美丽海湾”建设。其中，吴川金海岸项目已完成；雷州三吉湾项目正在施工；徐闻外罗湾项目正在开展前期准备工作。2021年6月，湛江湾（赤坎至霞山段）被评选为广东省“美丽海湾”优秀案例。

发挥湛江固碳先发优势

《规划》对湛江实现碳达峰碳中和的气候治理目标有什么促进作用？

王海表示，海洋是一个巨大的碳库，地球上约93%的二氧化碳储存在海洋中并在海洋中循环，红树林、海草床等生态系统在固碳过程中扮演着十分重要的角色。据统计，湛江现有红树林9960公顷，占全国红树林面积的33%，占广东省红树林面积的78%，可以说是名副其实的“红树林之城”。流沙湾分布有湛江雷州海草地方级自然保护区，面积约为3370.54公顷。因此在固碳方面，我市具有得天独厚的自然禀赋和先发优势。

《规划》牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持海洋生态保护与修复并重。“十四五”期间，我市将开展红树林、海草床等典型海洋生态系统海洋生物多样性调查，探索建立海洋生物多样性调查观测体系；实施红树林营造及修复工程，强化海草床等海洋生态系统的保护修复，提升海洋生态系统，尤其是红树林生态系统的碳汇增量；推动海洋蓝碳交易，建立海洋碳监测与评估技术方法体系，助力实现碳达峰碳中和的气候治理目标。

转自：湛江市人民政府网