2015年上半年，大连市深入贯彻全国海洋工作会议精神，落实省、市有关要求，扎实推进全市海洋各项工作落实，重点任务进展顺利。

真研究谋划，扎实推进规划编制工作。按照规划先行原则，认真做好各项规划编制工作。开展大连市海洋与渔业“十三五”规划的编制工作，已启动招标程序。大连市海洋功能区划修编已形成区划文本、登记表及图集等项成果。完成《长兴岛临港工业区区域建设用海规划（二期）》、《庄河市滨海新区区域建设用海规划》实施后续开发拟建项目的审查上报工作，申请规划填海面积2638公顷。

加强综合管理，全力保障海洋经济发展。上半年，累计上报省厅用海项目20宗，填海面积418公顷。恒力石化、长海机场、红沿河核电等一批重点用海项目得到有力推进。开发建设用海项目全过程管理信息系统，设置预审上报等9个环节43项信息，录入报上级审批用海项目129宗。组织实施海岛生态修复和保护与开发利用项目，3个海岛二期项目工程初步设计报告得到批复，马坨子岛项目进展顺利。无居民海岛空坨子岛确权通过省厅组织的专家评审。踏勘海岛50余个。

保护海洋环境，有效恢复海洋渔业资源。按时发布2014年大连市海洋环境状况公报。完成56个海水站位例行监测和3次海上应急监测，及时公开监测信息。开展海岸带生态修复和海洋生物种群恢复工作，大连东海公园海岸带生态修复与示范项目主体工程建设完工，蓬莱19-3油田溢油事故生态修复项目放流水生幼体3.43亿余尾。加强海洋工程监督管理，审理5个项目海洋倾倒许可事项。3个国家级海洋公园已按程序报国家海洋局待批。全市海洋渔业资源增殖放流水生幼体已超过32亿尾。

坚持科技引领，持续提升创新驱动能力。加快国家科技兴海产业示范基地建设，确定3家基地创新与服务中心和25家基地核心企业。优化科技人才服务，向“国家科技专家库”推荐专家10名，大连科技兴海产业示范基地咨询专家库入库1000名。加强科技人才培训，办班5期，培训500余人次。正式启动2个国家海洋公益性行业科研专项。

严格依法行政，维护海洋渔业生产秩序。组织立法调研，进行规范性文件评估，适时对行政执法进行监督检查。重新梳理、编制完成市局系统行政职权目录清单和相对应的责任目录清单。认真落实日常巡查工作制度和执法责任制，加大日常巡查力度，海上执法15航次，航程530海里。全力做好伏季休渔管理工作，组织各级渔政执法船，集中查处海上偷捕和非法越界捕捞案件。从严查处非法捕捉、猎杀、运输、倒卖野生水生动物等案件，第一时间介入“1·23”捕杀斑海豹案件调查处理工作。

加大宣传力度，不断提高全民海洋意识。在国家、省、市等官网发布信息1500余条次，本地新闻媒体宣传报道31篇次。加大海洋环境保护与海洋灾害防御知识的普及宣传，组织组织开展海洋防灾减灾宣传系列活动，发放宣传资料1000余份、宣传物品200余套。以“依法建设生态文明海洋”为主题，组织全市海洋与渔业部门开展海洋日系列宣传活动，有效推动了大连全社会进一步增强海洋意识，营造保护海洋的良好社会氛围。

下半年，大连市海洋工作将继续以建设海洋强市为目标，以转变发展方式为主线，深化改革创新，依法治海，服务沿海经济发展大局，加大海洋生态环境保护力度，扎实推进蓝色经济全面协调可持续发展。

切实提高海洋管理服务水平。继续推动重大项目用海审批进程，全力保障用海项目尽快实施。积极推进大王家岛和马坨子项目的实施，扎实开展金州新区南坨子岛等无居民海岛确权工作，继续实施海岛踏勘执法行动，提出法前已开发利用无居民海岛管理措施，组织开展圆岛等海岛生态修复项目验收。

扎实推进海洋生态文明建设。按照《2015年大连市海洋生态环境监测方案》确定的工作内容，做好海水环境、赤潮及海上污染应急监测工作。继续做好海洋工程建设环保措施落实情况监管，加强汛期海洋灾害的预警报工作，开展海洋灾害应急演练工作。

不断提升海洋科技创新能力。实施科技兴海战略，加快国家级科技兴海产业示范基地建设，推进产学研合作创新，加快海洋科技成果转化，提升科技在海洋经济发展中的贡献率。开展2015年大连市科技兴海专项资金项目立项，举办科技、管理培训班1-2期。

努力提升依法治海水平。组织开展《大连市海洋渔业“十三五”规划》编制和大连市海洋功能区划修编工作。做好行政职权清理、涉企执法检查等工作。组织2个《条例》草案的调研论证。严厉查处各类海洋重大违法案件，及时受理海洋与渔业行政复议、诉讼案件。加强伏季休渔管理，确保秩序稳定。

不断增强全民海洋保护意识。巩固海洋日活动成果，坚持把建设海洋强市做为经常性宣传工作的主题，创新宣传方式，及时宣传全市海洋事业发展的新成就、海洋环境保护取得的新成果，为海洋经济持续健康发展营造良好的氛围。