海洋中心开展海口市“十四五”海洋生态环境保护规划编制调研工作
“十四五”时期是我国推动实现第二个百年奋斗目标的起步阶段,编制好海洋生态环境保护“十四五”规划,对于推进海洋生态环境质量持续改善、开启美丽海湾和美丽海洋建设的新征程,具有重要意义。
海洋中心作为全国“十四五”规划编制技术总牵头单位,负责海南省“十四五”规划对口技术支持工作。海口市是海南省政治、经济、文化中心和交通枢纽,在海南自贸区(港)建设和国家生态文明试验区(海南)建设中处于重要战略地位。为推动落实海口市“十四五”海洋生态环境保护规划编制工作,为海口市海洋生态环境质量持续稳定改善提供切实可行的纲领指引,5月20~30日,中心党委副书记、纪委书记张震宇带领岛屿室一行7人赴海口开展“十四五”海洋生态环境保护规划编制调研工作。
前期,调研组广泛搜集资料,形成海口市海洋生态环境问题清单。抵达海口第一天,调研组立即成立临时党支部,以问题为导向,规划调研路线和调研点位,确定了调研工作方案。调研组充分利用11天时间,对入海河口、重点入海排口、红树林、海滨浴场、侵蚀岸段、港口码头、填海建设项目、连片养殖区等进行了实地踏勘,共计37个点位,以点带面完成了澄迈湾、海口湾、铺前湾3个海湾踏勘工作,覆盖海口市全部172.7公里海岸线。调研组利用无人机等设备获取了海口湾、秀英港、江东新区等20个调研点位的影像资料,共形成飞行影像92段,拍摄现场照片四百余张。
调研期间,调研组积极与海口市生态环境局沟通,在其协调下,与相关职能部门共同开展了实地调研座谈,研讨突破重点问题。5月21日,调研组与沿海区政府和涉海职能部门就规划编制需要的基础数据资料进行了座谈,对资料收集清单达成了共识,并明确了提交时间节点;5月26日,调研组与海南港航控股有限公司在秀英港开展了港区环境治理与风险防控情况调研;5月28日,调研组与海口市资规局、公安局、市政管理局、水务局分别就涉海空间规划、岸长制工作、城市管网建设、污水处理厂处理能力等展开了座谈交流;5月29日,调研组赴海南东寨港国家级自然保护区管理局了解了红树林保护区管护情况。
通过实地踏勘,调研组掌握了海口市海洋生态环境现状的一手资料,为研判海口市海洋生态环境问题、总结海洋生态环境管理短板提供了有力支撑。通过多轮座谈,调研组初步了解了各单位开展海洋生态环境保护工作遇到的困难,拓宽了规划编制思路,为规划编制工作奠定了坚实基础。
下一步,调研组将落实“四步法、三清单”工作机制,系统梳理调研发现的问题,对于需要生态环境部给予重点关注的生态环境问题,将于近期形成信息快报等调研成果。同时,坚持“开门编规划”的原则,着力解决人民群众反映强烈的突出海洋生态环境问题,坚持“一湾一策”,精准设定海洋污染防治、生态保护修复、环境风险防范等方面的目标任务,扎实推进海口市“十四五”海洋生态环境保护规划编制工作。 (齐玥 供稿)